К

Коригування митної вартості товару

Оновлено: листопад 2026
 
Спори щодо митної вартості — одна з найпоширеніших категорій митних спорів. Найчастіше митниця не погоджується з ціною, заявленою імпортером, і визначає вартість за іншим, зазвичай резервним, методом. У результаті зростають ввізне мито та ПДВ, а товар затримується на митниці. З 2024 року до цього додалися постмитні документальні перевірки, за результатами яких донарахування надходять уже після розмитнення.
 
Правова основа
Порядок визначення та контролю митної вартості встановлює глава 8 Митного кодексу України, статті 49–58. Новий Митний кодекс, гармонізований з правом ЄС, поки перебуває на стадії проєкту. Набрання ним чинності заплановане не раніше грудня 2027 року, тож спори вирішуються за чинною редакцією.
 
Методи визначення митної вартості
Основний метод — за ціною договору, тобто за фактично сплаченою або належною до сплати ціною товару (стаття 58 Митного кодексу України). Другорядні методи застосовуються послідовно і лише тоді, коли вартість неможливо визначити за ціною договору (стаття 57 Митного кодексу України):
  • за ціною договору щодо ідентичних товарів;
  • за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів;
  • на основі віднімання вартості;
  • на основі додавання вартості (обчисленої вартості);
  • резервний метод.
Перехід до наступного методу допускається лише після обґрунтованої неможливості застосувати попередній. Саме порушення цієї послідовності найчастіше стає підставою для скасування рішення митниці в суді.
 
Як виникає спір
Імпортер декларує вартість за ціною договору і подає документи, перелік яких визначає стаття 53 Митного кодексу України: зовнішньоекономічний договір, інвойс, платіжні та транспортні документи, страхові документи, специфікації.
 
Якщо у митниці виникають сумніви, наприклад якщо ціна нижча за дані автоматизованої системи управління ризиками, вона може запитати додаткові документи. Їх вичерпний перелік теж визначає стаття 53. Після цього митниця ухвалює рішення про коригування митної вартості.
 
Порівняння з базою цін саме по собі не є підставою для коригування. Митниця повинна вказати, які саме відомості в документах декларанта недостовірні або суперечливі.
 
Від повноти й узгодженості документів залежить результат спору. Розбіжності в описі товару, умовах поставки чи платіжних даних між договором, інвойсом і декларацією митниця використовує як основний аргумент.
 
Випуск товару
Рішення про коригування не означає, що товар залишиться на митниці. Імпортер може випустити його у вільний обіг, сплативши митні платежі за скоригованою вартістю або надавши фінансову гарантію на суму різниці. Сплата за скоригованою вартістю не позбавляє права на оскарження: після скасування рішення надміру сплачені кошти повертаються.
 
Оскарження
Рішення можна оскаржити в адміністративному порядку або до суду. Судовий шлях на практиці значно ефективніший: митниці часто не вдається довести, що документи декларанта недостовірні чи що основний метод не можна було застосувати.
 
Позов подається до адміністративного суду, як правило, протягом шести місяців з дня ухвалення рішення. У позові просять скасувати рішення про коригування митної вартості та картку відмови в прийнятті митної декларації. Ціна позову — різниця між платежами, визначеними декларантом і митницею.
 
Постмитні перевірки
Після паузи з березня 2022 року Державна митна служба з травня 2024 року відновила документальні перевірки. Лише за 2025 рік за їх результатами винесено понад три тисячі податкових повідомлень-рішень на суму близько 2,5 млрд грн. Такі перевірки охоплюють операції за три роки, тож документи щодо митної вартості варто зберігати і впорядковувати з розрахунком на можливу перевірку. Податкові повідомлення-рішення митниці оскаржуються в адміністративному або судовому порядку.
 
Послуги фірми
  • Аналіз документів імпортера щодо митної вартості до розмитнення та підготовка відповідей на запити митниці.
  • Супровід випуску товару у разі коригування, зокрема під фінансову гарантію.
  • Оскарження рішень про коригування митної вартості та карток відмови в адміністративному і судовому порядку.
  • Повернення надміру сплачених митних платежів.
  • Супровід постмитних документальних перевірок та оскарження податкових повідомлень-рішень митних органів.